Le président américain Joe Biden, photographié ici le jeudi 21 avril 2022, a lancé le Cadre économique indo-pacifique pour la prospérité (IPEF) avec une douzaine de partenaires initiaux.
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Dans le but de rehausser sa visibilité et de créer un autre contrepoids à la Chine en Asie, l’économie américaine a annoncé lundi le cadre économique indo-pacifique avec des partenaires asiatiques, dont l’Australie, le Japon et la République de Corée.
Il s’agit d’un vaste plan conçu pour aider à étendre le “leadership économique” des États-Unis dans la région indo-pacifique. Le groupe veut fixer des règles internationales sur l’économie numérique, les chaînes d’approvisionnement, la décarbonation et les réglementations applicables aux travailleurs.
Le président américain Joe Biden a déclaré que la lutte contre l’inflation était une priorité et que ce cadre est conçu pour aider à réduire les coûts en rendant les chaînes d’approvisionnement plus résilientes à long terme.
Il est important de noter que l’IPEF n’est pas un accord de libre-échange. Biden fait face à des pressions politiques de la gauche et de la droite aux États-Unis pour éviter les accords de libre-échange.
Ce n’est pas non plus un pacte de sécurité et est séparé du groupe de défense Quad qui comprend les États-Unis, le Japon, l’Inde et l’Australie, a déclaré dimanche aux journalistes le conseiller américain à la sécurité nationale Jake Sullivan.
Biden est à Tokyo cette semaine pour rencontrer les dirigeants régionaux au sujet de l’IPEF et du Quad.
Booster la compétitivité
Bien qu’ils évitent les accords commerciaux, les États-Unis veulent renforcer leur profil dans le domaine économique asiatique, où la Chine est le pays dominant malgré les alliés américains, le Japon et la Corée du Sud, qui possèdent de grandes économies et l’Inde, membre du Quad, qui grandit à pas de géant.
Les États-Unis doivent “renforcer leur compétitivité économique dans la région”, selon Ali Wyne, analyste senior pour Global Macro chez Eurasia Group.
“Même les pays qui ont des appréhensions importantes et croissantes à propos de la politique étrangère et des objectifs stratégiques de la Chine comprennent qu’ils ne peuvent pas se découpler de manière significative de son économie à court terme”, a déclaré Wyne, “alors l’administration Biden s’efforcera d’obtenir une traction maximale pour l’Indo- Cadre économique du Pacifique.
Les responsables américains ont pris soin d’éviter de mentionner la Chine dans les discussions sur l’IPEF et ont nié qu’il s’agisse d’un groupe “fermé”, comme l’a affirmé la Chine.
Le média chinois contrôlé par l’État Global Times a déclaré samedi que “l’objectif principal du voyage de Biden en Corée du Sud et au Japon est d’essayer de former une nouvelle posture politique contre la Chine, en établissant une alliance autour de Washington dans la région Asie-Pacifique”.
Sullivan a déclaré aux journalistes dimanche qu’il n’était pas surpris “que la Chine s’inquiète du nombre de pays, de la diversité des pays qui ont exprimé leur intérêt et leur enthousiasme pour l’IPEF”.
Une vente difficile ?
S’adressant à “Capital Connection” de CNBC lundi, avant la publication des détails de l’IPEF, Yuki Tatsumi, chercheur principal au Stimson Center de Washington DC, a déclaré que le plan serait difficile à vendre dans la région.
Elle a dit que c’était similaire au Partenariat transpacifique dont les États-Unis se sont retirés sous l’administration Trump, lorsque les pays de la région ont eu du mal à être éligibles pour en faire partie.
En outre, Tatsumi a déclaré que les États-Unis avaient affiné leur approche de la Chine sous les administrations des anciens présidents Donald Trump et Barack Obama.
“Ainsi, quelles que soient les nouvelles initiatives politiques émanant de Washington, la concurrence stratégique entre les États-Unis et la Chine va s’intensifier”, a-t-elle déclaré, ajoutant que le nouveau cadre ne fera probablement qu’accélérer cette tendance.
— Vicky McKeever et Ravi Buddhavarapu de CNBC ont contribué à ce rapport
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